El pasado 5 de enero el presidente de la República Álvaro Uribe sancionó la Ley 1270, con la que se buscan implementar herramientas más eficaces para controlar la violencia en los estadios de fútbol del país. La ley autoriza la creación de la Comisión Nacional para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol la cual se encargará de liderar las propuestas y las medidas que se tomarán para prevenir los brotes de violencia en los escenarios deportivos. Uno de los aspectos más importantes de la ley es que la Policía podrá crear un grupo paralelo al ESMAD (Escuadrón Móvil Anti-Disturbios), criticado por el exceso de violencia en algunas de sus acciones, para controlar a las barras de los equipos. El pasado 5 de enero el presidente de la República Álvaro Uribe sancionó la Ley 1270, con la que se buscan implementar herramientas más eficaces para controlar la violencia en los estadios de fútbol del país. La ley autoriza la creación de la Comisión Nacional para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol la cual se encargará de liderar las propuestas y las medidas que se tomarán para prevenir los brotes de violencia en los escenarios deportivos. Uno de los aspectos más importantes de la ley es que la Policía podrá crear un grupo paralelo al ESMAD (Escuadrón Móvil Anti-Disturbios), criticado por el exceso de violencia en algunas de sus acciones, para controlar a las barras de los equipos.

El principal objetivo que busca la ley es implementar políticas, planes y programas de seguridad, comodidad y convivencia en la organización y práctica del fútbol colombiano, según informó la página web de la Presidencia de la República. La Comisión Nacional tendrá su sede en Bogotá y estará bajo la dirección del Ministerio del Interior y de Justicia, que tendrá 6 meses para instalarla y ponerla en funcionamiento junto con el Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes) que brindará asesoría y asistencia técnica.

La Comisión estará integrada por los ministros del Interior y de Justicia, Fabio Valencia Cossio, de Educación, Cecilia María Vélez, y de Cultura, Paula Marcela Moreno Zapata, el director de Coldeportes, Everth Bustamante García, el director de la Policía, Óscar Naranjo, director para Prevención y Atención de Desastres, Guillermo Escobar Castro, los presidentes de la Federación Colombiana de Fútbol, Luis Bedoya, y de la División Mayor del Fútbol Profesional Colombiano, Ramón Jesurum, o sus delegados.

Según informa la página de la Presidenca, la comisión se reunirá ordinariamente al menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea solicitado por cualquiera de sus miembros. Para que haya quórum deberán estar un mínimo de 5 miembros quienes tomarán decisiones por mayoría simple de los presentes.

Agrega la ley que cada municipio o distrito podrá constituir una Comisión Local de Seguridad, Comodidad y Convivencia para el Fútbol. Tanto en la Comisión Nacional como en las locales podrá estar presente un delegado de las barras del país que tendrá voz pero no voto.

Así mismo, entre las funciones de la Comisión se encuentra la de diseñar un modelo de organización para las barras que respete el principio democrático. Además, se promoverá la democratización de los equipos colombianos garantizando la participación de los aficionados en la propiedad del equipo.

Las Comisiones Séptima del Senado y de la Cámara integrarán una Comisión de Seguimiento compuesta por 3 miembros de cada Corporación, para que evalúe los alcances y los logros logrados por la Comisión. En cada equipo profesional se deberá designar un delegado que deberá rendir un informe anual de sus funciones y actividades, y deberá atender todas las instrucciones que le sean impartidas por las comisiones establecidas en la ley. Además, propenderá por el buen comportamiento de jugadores, directivos y cuerpo técnico para que no se conviertan en generadores de violencia.

La ley también ordena que en las proximidades a los estadios de fútbol se establecerán por parte de las autoridades competentes oficinas móviles de denuncia y equipos de recepción de detenidos, con los que se puedan factilitar la judicialización de quienes cometan infracciones penales.

Por otra parte, la Policía Nacional podrá crear una estructura especializada y alterna diferente a los escuadrones antidisturbios (ESMAD), cuya función principal será la de prevenir la aparición de hechos violentos en los estadios de fútbol y en sus alrededores, así como establecer controles alcoholemia y uso de estupefacientes en estos escenarios deportivos. El ESMAD ha sido criticado por el uso de violencia en algunas de sus acciones al momento de prevenir y de controlar brotes violentos adentro y afuera del estadio.

La Policia también deberá brindar seguridad coordinando los desplazamientos de los hinchas a otras ciudades durante las fechas del campeonato colombiano. De igual manera, promoverá la celebración de acuerdo entre las barras y vigiliará su cumplimiento.

De igual manera, la ley establece que el Estado garantizará a través de sus distintas instituciones la capacitación, orientación en valores y principios y el desarrollo social de los miembros integrantes de las barras. La adopción de medidas educativas y pedagógicas, el barrismo social y el analizar las causas de los problemas se contempla en la ley.

Según la página de la Presidencia, algunas de las funciones de la Comisión son:

• Impulsar la elaboración de planes de seguridad, comodidad y organización interna y externa en los escenarios deportivos destinados para la práctica de fútbol, con cuerpos de atención de emergencias públicos o privados, servicio de policía, y servicios de vigilancia privada con fines logísticos, de acuerdo con la estructura y aforo de los escenarios.

• Fomentar el acompañamiento de la policía comunitaria en los planes que se adopten para asegurar la convivencia y seguridad en el fútbol.

• Diseñar y promover mecanismos para conformar y alimentar periódicamente un sistema de información que contenga datos de personas que han cometido o provocado actos violentos y que hayan alterado la convivencia dentro del los escenarios deportivos.

• Diseñar y promover un sistema de registro que les permita a los clubes de fútbol profesional contar con información actualizada de los miembros de sus barras.

• Diseñar los protocolos que se deben cumplir para que los organizadores de este espectáculo y las autoridades competentes puedan tomar medidas sobre restricciones de acceso y exclusiones, temporales o definitivas de aficionados.

• Promover la expedición de normas conducentes a la prevención y sanción de los actos de violencia, y a la organización, modernización y reorganización de este deporte.

• Recomendar el cierre temporal o definitivo a las autoridades competentes de aquellos estadios que no ofrezcan las condiciones mínimas de seguridad requeridas para la realización de este espectáculo deportivo, ya sea por deficiencias en las instalaciones o por fallas de organización, derivadas de la ausencia de control o vigilancia.

• Proponer que en los partidos de fútbol considerados de alto riesgo, los aficionados del equipo que juegue en condición de visitante, salgan del estadio en un término prudencial con posterioridad a la terminación del encuentro, entre otras funciones.
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Carlos Rodríguez
Reportero IndependienteSantaFe.com

Con información de la Presidencia de la República